Au cours de la dernière décennie, l’Inde a connu deux verdicts favorables de la Cour suprême concernant les droits des transgenres (2014) et la dépénalisation de l’homosexualité (2018), ainsi qu’une loi du Parlement (loi de 2019, règles de 2020) pour la protection des personnes transgenres. Malgré ces changements progressifs, la mise en œuvre des évolutions judiciaires et législatives susmentionnées sur le terrain reste un défi. Cela s’explique en grande partie par la lenteur des changements, la persistance des attitudes de stigmatisation à l’égard des minorités sexuelles et de genre, et la prédominance de la morale publique sur la morale constitutionnelle.
L’organisation à but non lucratif Solidarity and Action Against The HIV Infection in India (SAATHII), basée en Inde, et ses groupes partenaires de la communauté LGBTQIA+ – collectivement, la Coalition Vistaara* – ont travaillé aux niveaux national et infranational pour améliorer l’accès aux soins de santé, à l’éducation et à la protection socio-juridique, sans stigmatisation et en tenant compte du genre et de la sexualité. Grâce à plusieurs subventions Renforcement et Réseau d’AmplifyChange, SAATHII et la Coalition Vistaara ont continué à renforcer l’action collective pour faire progresser les droits des LGBTQIA+ et plaider en faveur de l’inclusion et de la non-discrimination dans les domaines des soins de santé, de l’éducation, de la protection juridique et sociale, en s’appuyant sur les données recueillies sur le terrain dans tout le pays.
SAATHII a été créée en 2002 pour plaider en faveur du renforcement des soins et du traitement du VIH et de la dépénalisation des relations consensuelles entre adultes du même genre. Au fil des ans, son travail s’est élargi avec la prise de conscience que :
- l’accès à la santé est inextricablement lié à d’autres domaines tels que l’éducation, la protection sociale et les services juridiques, en particulier pour les communautés marginalisées en raison de leur identité de genre, de leur sexualité et de leurs caractéristiques sexuelles.
- pour que le plaidoyer soit efficace, les communautés touchées doivent le soutenir et le diriger, en se concentrant sur les questions qu’elles jugent prioritaires.
Pour relever ces défis, SAATHII a donné la priorité au renforcement des connaissances de la communauté sur les aspects clés de la santé, de l’éducation et des protections socio-juridiques inclusives. Il s’agit notamment de sensibiliser aux politiques nationales et infranationales, ainsi qu’aux verdicts historiques de la Cour suprême et de la Haute Cour qui ont une incidence directe sur les droits des personnes LGBTQIA+.
Renforcer des preuves pour le plaidoyer
Outre l’autonomisation des communautés, SAATHII et la Coalition Vistaara ont également travaillé à la collecte d’informations pour mettre en évidence les obstacles et les éléments facilitant l’accès aux soins de santé, à l’éducation, aux programmes de protection sociale et à l’aide juridique. Ces études de cas sont au cœur des efforts de plaidoyer visant à élaborer des plans d’action spécifiques à chaque État, sur la base des priorités identifiées par les communautés locales.
L’action de SAATHII et de la Coalition Vistaara a permis de remporter une série de victoires juridiques et politiques significatives. En voici quelques exemples :
- un partenariat avec des organisations telles que Nirangal pour rouvrir les cliniques de soins de santé trans qui avaient été fermées pendant la pandémie de COVID-19.
- un plaidoyer réussi pour la suppression des exigences en matière de preuve chirurgicale pour l’obtention de documents légaux sur le genre au Tamil Nadu et au niveau national.
- collaboration avec les autorités pour modifier les règles de police au Tamil Nadu, en garantissant des sanctions en cas de harcèlement des personnes LGBTQIA+.
- la réforme du programme d’études de la Commission médicale nationale en préconisant l’inclusion d’un contenu affirmant l’identité queer et transgenre. Bien que la réforme soit encore en cours, notre succès partiel a créé un précédent pour d’autres actions de plaidoyer. Voir un exemple ici.
- la déclaration à l’échelle nationale de la thérapie de conversion comme faute professionnelle, qui a commencé par des interdictions au Tamil Nadu et au Kerala. Ce résultat a été obtenu grâce à des partenariats avec des organisations telles que Queerala, et a finalement créé un précédent au niveau national.
Leurs succès vont au-delà des réformes juridiques et des victoires judiciaires. SAATHII a formé des membres de l’appareil judiciaire, de la police et des systèmes de justice pour mineurs dans des États comme le Tamil Nadu, Manipur et Delhi afin d’améliorer leur compréhension des questions LGBTQIA+. Au Tamil Nadu, ils ont créé un groupe WhatsApp d’avocats bénévoles dans chaque district pour répondre rapidement aux situations de crise auxquelles sont confrontées les personnes LGBTQIA+. Dans le domaine de la santé, les efforts de sensibilisation ont permis de réaliser des progrès significatifs. Par exemple, la faculté de médecine d’un établissement de Delhi a commencé pour la première fois à prodiguer des soins aux personnes transgenres. Cela a permis d’augmenter le recours aux soins à Delhi et à Odisha et de mettre un terme aux examens physiques non éthiques des patients transgenres à Chennai.
Vers l’avenir
Si les progrès ont été significatifs, il reste encore beaucoup à faire. Pour aller de l’avant, SAATHII et la Coalition Vistaara visent à assurer la présence, la capacité et la viabilité d’au moins une organisation communautaire LGBTQIA+ dans chaque État de l’Inde. Ces organisations plaideront en faveur de la santé, de l’éducation et de la protection socio-juridique, tout en construisant des réseaux d’action collective et de plaidoyer au niveau local et interétatique. SAATHII et la coalition Vistaaraa s’engagent à garantir l’inclusion des personnes LGBTQIA+ dans les programmes nationaux de santé publique.
Le projet Vistaara est plus qu’une initiative ; c’est un mouvement qui vise à créer une société où les personnes LGBTQIA+ sont traitées avec dignité, respect et équité. En s’attaquant aux obstacles systémiques et en responsabilisant les communautés, SAATHII et la Coalition Vistaara ouvrent la voie à une Inde plus inclusive et plus juste.
*La Coalition Vistaara comprend actuellement des groupes tels que ETA (Manipur), Nazariya Foundation (Delhi), Nirangal Charitable Trust (Tamil Nadu), Raahi (Karnataka), Samarth (Odisha), Sahayatrika (Kerala), STAR (Andhra Pradesh et Telangana), et Vikalp Women’s Group (Gujarat), soutenus par le personnel et les consultants de SAATHII.
